【背景鏈接】
春節(jié)臨近，農(nóng)民工討薪的新聞扎堆出現(xiàn)：在北京，多名農(nóng)民工討薪不成，夜宿過街地道;在山西，河南女民工周某在太原討要工錢時(shí)，遭到民警毆打和侮辱并死在派出所內(nèi)，另一名男子被打斷四條肋骨等等。
人力資源社會(huì)保障部與住建部等八部門部署進(jìn)行農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，決定從2014年11月24日——2015年2月10日在全國(guó)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，以保障農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益。
2015年1月，最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源社會(huì)保障部、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接工作的通知》，要求進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，切實(shí)有效發(fā)揮刑法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的作用。這就意味著，欠薪犯罪將受到更嚴(yán)厲的打擊。
【深度解析】
[綜合分析]
目前，我國(guó)約有2億多的進(jìn)城打工農(nóng)民。一直以來，他們被貼上尷尬的“農(nóng)民工”身份標(biāo)簽，在為城市建設(shè)、社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，長(zhǎng)期處于被歧視、被輕視的狀態(tài)。欠薪，或許只是這一龐大群體在社會(huì)轉(zhuǎn)型中遭遇種種不公的一個(gè)縮影。
背井離鄉(xiāng)、入城打工的農(nóng)民，為了討要區(qū)區(qū)數(shù)千、萬余的合法血汗錢，不僅要忍受企業(yè)和部門“臉難看”、“事難辦”的辛苦，甚至還要冒著違法被抓的風(fēng)險(xiǎn)。討薪之難，正如近日河南鄭州一起討薪事件中的農(nóng)民工所言，“感覺自己像個(gè)皮球被踢來踢去”。在討薪中，打工農(nóng)民感覺到的是屈辱，是被忽視。
依靠勞動(dòng)取得合法收入是公民的基本權(quán)益，但當(dāng)一個(gè)群體的尊嚴(yán)不受重視時(shí)，其基本權(quán)益維護(hù)也只能是水中撈月。
對(duì)農(nóng)民工來講，辛苦勞動(dòng)的血汗錢，可能是生老病死的急迫之需，可能是子女上學(xué)所需，可能是養(yǎng)家糊口的全部開銷。國(guó)家不斷加大解決欠薪的力度，可農(nóng)民工依然無助無奈。艱難討薪的背后，反映出一些部門“踢皮球”式的工作作風(fēng)難改，一些單位形同虛設(shè)的監(jiān)管依舊。
[參考措施]
讓勞動(dòng)者遠(yuǎn)離“討薪之痛”，勞動(dòng)、公安、法院等部門要主動(dòng)作為、發(fā)揮作用，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。特別是在解決“討薪難”問題上，政府職能部門的作用不可替代。加強(qiáng)政策的執(zhí)行力和部門的聯(lián)動(dòng)力，是解決“討薪難”的重要途徑。對(duì)于監(jiān)管部門來說，除了要及時(shí)解決勞動(dòng)者的討薪維權(quán)訴求外，還應(yīng)對(duì)容易發(fā)生欠薪問題的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上，要加大執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。
讓勞動(dòng)者遠(yuǎn)離“討薪之痛”，必須要讓惡意欠薪者付出代價(jià)。對(duì)于惡意欠薪行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，綜合運(yùn)用行政處罰、信用懲戒、追加補(bǔ)償金、責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)等手段，給予嚴(yán)厲處罰，甚至追究刑事責(zé)任，讓惡意欠薪者付出昂貴的代價(jià)。只有這樣，惡意欠薪才會(huì)減少。
