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　　提出問題和解決問題能力

　　提出問題能力和解決問題能力雖然是兩種不同的能力，但是往往結(jié)合起來運(yùn)用。在申論考試過程中，首先要在閱讀材料并進(jìn)行理解分析概括后，對材料提出問題，即找出材料想要表達(dá)的主要問題，這“主要問題”有可能是單個的，有可能是多個的；有可能是單一的，有可能是復(fù)合的，都需要應(yīng)試者在臨場答題過程中進(jìn)行深度挖掘。

　　在提出問題之后，需要應(yīng)試者利用材料中所給的信息和自己的生活、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及臨場思考，對所提出的問題給出合理的解決方案，解決問題是一個包含了多個環(huán)節(jié)的復(fù)雜過程。為了保證自己所提出的解決方案合理、可行、有針對性，必須對自己的方案進(jìn)行評估，評估過程中需要采取多種方法，對初步方案進(jìn)行全面的評估和論證，從而求得方案的最優(yōu)化。　

　　申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊。